您现在的位置:德风生态养殖网 > 生态新闻 > 正文内容

生态环保日渐形成格局

作者:德风生态养殖网 更新日期:2019-07-10 浏览次数:136次
新华社北京7月8日电(记者高伟)“经济参考报”7月8日发表题为“生态环保监管大模式”的报告。文章称,第二轮中央生态环境保护检查工作将在近期启动。生态环境部表示,近年来,中国的生态环境保护在执法监督方面前所未有,正在推进一种新的生态保护监管模式,机制更加健全,监管更加有效,保护更加严格。
 
专家指出,当前中国经济社会发展与生态环境保护的矛盾依然突出,相关企业,行业乃至地方政府都面临着产业结构调整和转型升级的关键阶段。
 
监督执法
 
最近,陕西省发布了相关计划,确定了中央第二生态环境保护督察组反馈中指出的45个具体问题,并逐一修订了目标,措施,时限和责任单位,并明确指出至少有41个问题在今年年底前得到纠正。其他问题将在2020年底完成。
 
今年5月15日,第二批中央生态环保检查员“审核”反馈工作完成。据生态环境部介绍,自“回顾”开始以来,已有10个省份下令整顿15,289家企业;提起诉讼4016件,罚款3.2亿元;有2159人接受了采访,有2,571人负责。其中,吉林省处理了东辽河污染治理不善的问题,并解散了辽源市委主要负责人。
 
近年来,环境保护执法一直在增加。其中,新的环境保护法自2015年起正式实施,并在过去四年中在实际工作中发挥了重要作用。 “土壤污染防治法”于今年1月1日正式实施,标志着中国在空气,水资源和土壤修复领域的污染防治法律框架体系得到了改善。
 
值得一提的是,在执法监督层面,逐步建立了地方协调机制。 7月3日举行的京津冀生态环境执法工作会议提出,2019年至2020年,京津冀生态环境部门将在空气,水和固体废物领域开展联合执法行动。更好地处理跨区域和跨流域的环境污染问题和环境违法行为。
 
河北省秦皇岛一家钢铁公司负责人表示,近年来,从中央到地方,环保检查员已成为一种正常化的手段。他认为,一旦环境执法上升到法律层面,从基层政府到生产企业,它不再是过去的一种整顿形式。如果企业继续偷偷泄漏并检查检查,一旦被发现,谈判问责罚款仍然是一件小事,这可能涉及严重的犯罪。在这种情况下,制作公司不容忽视。
 
清华大学社会科学院战略性新兴产业研究中心主任吴金喜在接受“经济参考报”采访时说:“过去,政府行政部门的生态环保部门比较薄弱。环境法许多地方的执法制度都是无效的,甚至经常发生暴力违法行为,但是有法律要遵循,执法方式有所增加,监督也是前所未有的,相应的环境治理也取得了显着成效。例如,在空气污染控制方面,空气质量改善是显而易见的。“
 
生态保护始于
 
据报道,在检查员的内容中,第二轮检查员将重点关注对抗污染的斗争,重点关注“森林和湖泊景观”,并以强烈的环境视角促进检查员的深入发展。与此同时,调查将继续严格。例如,对于第一轮检查员常见的“未经批准的首次建造”等环境问题,第二轮检查将始终保持高压。
 
今年5月,在全国自然生态保护大会上,生态与环境部部长李干杰介绍说,环境部正在加快建立全面的生态保护监督体系。着眼于生态保护监管的新功能和新定位,完善监管体系,建立和完善监管体系,加快生态保护全过程的制度化,法治化和规范化。
 
针对第二轮中央环境保护检查员,中央生态环境保护督察办公室常务副主任刘长根近日表示,“坚持以问题为导向”将成为第二轮检查员的核心关键词。这一轮检查员着重解决生态环境问题,提高生态环境质量,促进高质量的经济发展。同时,更加注重从源头上预防环境污染和生态破坏,更加关注产业结构布局对生态环境的影响,推动产业结构调整和布局优化等政策措施的落实,并促进经济的高质量发展。
 
产业转型升级仍是关键
 
6月27日,在2019年中国环境产业高峰论坛上,全国工商联副主席范友山表示,中国的生态文明建设和生态环境保护仍面临诸多困难和挑战。经济社会发展与生态环境保护的矛盾依然突出,新旧环境问题交织在一起。目前,我国主要污染物排放总量正处于跨越高峰期的过渡期,总量仍处于较高水平。此外,中国经济总量和增量继续上升,新污染物数量处于较高水平,环境压力巨大。区域,布局和结构环境风险突出,处于压力叠加和承重的关键时期。
 
事实上,第一轮中央生态环境保护检查员不仅促进了当地解决一些突出的环境问题,而且促进了当地的高质量发展。例如,检查员强迫新疆调整产业结构和产业布局,明确禁止“高污染,高能耗,高排放”的项目。在广东东莞的华阳湖区,到处都是污水和垃圾,气味很浓。经过几年的整改,现已成功转变为国家湿地公园。
 
上述钢铁企业负责人告诉“经济参考报”,在低级限制成为严格要求后,业内众多企业先后完成了相关设备的改造和升级。虽然企业可能不得不一次投资数亿美元,但这是大势所趋。
 
他还表示,近年来,它已开始对企业内部业务进行转型升级。目前,集团的国内钢铁和煤炭项目已基本消失。一方面,在环境保护监督和执法严格后,原有企业的环保标准普遍提高,但整个行业并不繁荣。从输入和输出的角度来看,它已不再可能。保证利润。另一方面,在过去的几年里,由于“一带一路”政策的优惠政策,沿线相关国家出现了投资机会,现在我们开始在这些国家经营一些电厂项目。
 
不过,他也指出,在环境保护监管的高压形势下,过去很多地方都面临着采取“一刀切”行政干预措施的压力。但是,许多城市已经开始调整相关措施。例如,在郊区的某些地区,北京并不要求“煤气转化为煤气”和煤炭转化为“一刀切”。
 
他认为,不仅中小企业,而且大型国有企业和地方政府普遍面临转型升级的问题。许多大型国有企业也不擅长超低排放。此外,中国计划到2030年实现碳排放控制峰值。在未来十年,地方政府必须提前计划,特别是在启动一些新项目时,提前预测,确保当地经济发展,以及控制碳排放。合理的范围。
 

关键词: 生态环保

【字体: